WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 16 |

«К.Э. Узакбаев Управление проектами развития Учебное пособие Бишкек 2012 1 Управление проектами развития _ У 67 Рекомендовано к публикации Ученым советом Академии государственного ...»

-- [ Страница 1 ] --

Управление проектами развития

_

Академия государственного управления

при Президенте Кыргызской Республики

К.Э. Узакбаев

Управление проектами развития

Учебное пособие

Бишкек 2012

1 Управление проектами развития _ У 67 Рекомендовано к публикации Ученым советом Академии государственного управления при Президенте Кыргызской Республики Рецензенты:

Мурзаев С.К., доцент кафедры государственного управления АГУ при Президенте КР Цой Ман-Су, советник министра экономического развития КР Узакбаев К.Э.

У 67 Управление проектами развития: Учебное пособие/ Академия государственного управления при Президенте КР. – Бишкек: 2012. – 92 с.

(Издание 2-е, исправленное и дополненное) ISBN В учебном пособии рассмотрены современные методы и подходы управления проектами развития. Предлагаются практические рекомендации для идентификации, дизайна, выполнения, мониторинга и конечной оценки проектов.

© Академия государственного ISBN управления при Президенте Кыргызской Республики, Управление проектами развития _

СОДЕРЖАНИЕ

стр.

Введение 1. Задачи и цели управления проектами 1.1. Проект и его отличительные характеристики 1.2. Проекты и программы развития 1.3. Управление проектом 2. Проектный цикл 2.1. Общие положения 2.2. Стадии проектного цикла 3. Идентификация проекта 3.1. Общие положения 3.2. Анализ проблем и оценка потребностей 3.3. Анализ сторон, заинтересованных в проекте 3.4. Анализ задач и целей 3.5. Формулирование проекта 4. Подготовка и оценка проекта 4.1. Общие положения 4.2. Логико-структурная схема 4.3. Анализ допущений и рисков 4.4. Мероприятия и ресурсы в ЛСС 4.5. Институциональная, техническая, экономическая и финансовая оценка реализуемости 4.6. Анализ устойчивости проекта 5. Планирование мероприятий 5.1. Составление графика мероприятий. Диаграмма Ганта 5.2. PERT диаграмма. Метод критического пути 6. Планирование ресурсов 7. Реализация и мониторинг проекта 7.1. Общие положения 7.2. Система индикаторов 7.3. Организация мониторинга 8. Конечная оценка проекта 8.1. Общие положения 8.2. Организация проведения конечной оценки Задания к групповым практическим занятиям Вопросы для самоподготовки Глоссарий Список использованных источников _ Понятие проект в настоящее время широко используется в различных сферах человеческой деятельности, в том числе в общественном секторе, бизнесе, экономике, технике и т.д. Человечество с древних времен занималось планированием и управлением проектами: постройка жилища, строительство дорог и мостов, создание новых станков и машин, написание законов и т.д. Для реализации этих проектов разрабатывались планы, выделялись материальные и финансовые ресурсы, оценивались риски. Во второй половине 20-го века стало понятно, что методы для разработки временных планов, контроля стоимости, закупок и управлениями рисками могут быть применены к широкому спектру проектов в различных областях человеческой деятельности.

Имеется ряд определений проекта, но все они отражают главные отличительные признаки: уникальность и ограниченность во времени. Особое место занимают проекты развития, которые направлены на решение социальноэкономических проблем, с которыми сталкиваются различные группы людей, сообщества и организации. В развивающихся странах и странах с переходной экономикой проекты развития зачастую финансируются за счет средств официальной внешней помощи и донорских организаций. Проектный подход также все чаще используется при реализации мероприятий за счет внутренних источников финансирования. Задача повышения эффективности проектов развития напрямую связана с необходимостью освоения современными знаниями и навыками управления и мониторинга проектов. За несколько последних десятилетий разработаны новые методы и подходы в управлении проектами, знание которых позволит качественно разрабатывать и реализовывать проекты. Цель настоящего учебного пособия – в простой и доступной форме изложить эти методы, и развить навыки управления и мониторинга проектами развития.

Учебное пособие посвящено изложению теоретических и методологических основ управления проектами. Рассматриваются понятия проект и проект развития, и их основные характеристики, а также концепция жизненного цикла проекта, суть которой заключается в том, что опыт предыдущих проектов используется при планировании новых. Стадии в цикле выполняются последовательно, на каждой стадии вовлекаются разные исполнители.

Идентификация проекта связана с определением проекта, который должен быть направлен на решение действительных проблем развития, и соответствовать национальной, секторной или территориальной стратегии. На этой стадии необходимо показать, что группы людей (бенефициары) действительно готовы воспользоваться результатами планируемого проекта для решения своих проблем. Необходимо выявить причины и следствия существующей проблемы и найти пути ее решения.

Подготовка и оценка посвящена дизайну проекта и планированию мероприятий и ресурсов. Одна из основных задач дизайна является обоснование логики проекта, идея которой заключается в следующем. Во-первых, необходимо показать, что, используя имеющиеся ресурсы для выполнения _ мероприятий, можно получить запланированные результаты проекта – физические объекты, продукты и услуги. Далее необходимо обосновать, что при использовании этих результатов бенефициарами будет достигнута цель проекта, заключающаяся в преодолении определенных проблем развития. Это в свою очередь, сделает вклад в решение более широких и стратегических проблем развития. Целью проекта развития не может быть только создание физических объектов и услуг, которые являются результатами проекта, а обязательно должно быть удовлетворение потребностей развития, которое обеспечивается при использовании результатов проекта. Логика проекта является основой для разработки логико-структурной схемы, в которую также включаются факторы риска и индикаторы для мониторинга и оценки.



Планирование мероприятий сводится к разработке графика работ с учетом их последовательности, взаимозависимости и доступности ресурсов.

Планирование ресурсов заключается в расчете стоимости ресурсов и составлении графика расходов во времени. В процессе выполнения проекта задача менеджера – обеспечить выполнение мероприятий проекта в соответствии с временным планом и в рамках выделенных средств. Мониторинг осуществляется в процессе реализации проекта с целью отслеживания хода выполнения и принятия решений по корректировке планов. Основой для мониторинга служат графики мероприятий и использования ресурсов, вехи и индикаторы расходов, целей и результатов. После того как проект завершен, проводится конечная оценка с целью определения «ценности» результатов проекта с точки зрения бенефициаров и стратегии развития, а также анализа эффективности проекта.

Теоретический материал сопровождается большим количеством модельных примеров и примеров из практики, которые демонстрируют применение методов и подходов для дизайна, планирования, выполнения, мониторинга и оценки проектов развития. Использование в качестве примеров проектов и программ, реализованных в Кыргызстане, не ставит целью оценку эффективности этих проектов и программ, или оценку деятельности организаций-доноров или органов государственного управления и местного самоуправления, а служит в качестве демонстрации того или иного метода управления проектами. По этой причине зачастую не указывается точное название проекта и место его реализации. В конце учебного пособия приводятся задания для практических работ и вопросы для самопроверки, которые помогут закрепить пройденный материал и освоить навыки по управлению проектами.

В настоящее время терминология в сфере управления проектами развития на русском языке окончательно не установилась. Наблюдается разнобой в используемых терминах, что связано с различиями в переводе с английского языка. Для того чтобы обеспечить однозначность толкования терминов, в данном пособии наряду с русским переводом приводятся их английские аналоги.

Данное учебное пособие является исправленным и дополненным вариантом первой части пособия К.Э.Узакбаев, А.Бакенов «Управление проектами развития и использование MS Project для мониторинга проектов», Бишкек, 2004.

_ 1. Цели и задачи управления проектами 1.1. Проект и его отличительные характеристики Как уже говорилось ранее, в настоящее время понятие проект и проектный подход широко используются в различных сферах человеческой деятельности инженерами, строителями, финансистами, экономистами, политиками, бизнесменами и др. В любой организации практически всегда можно выделить два вида деятельности: операции (текущая деятельность) и проекты.

Операции – это текущая функциональная деятельность, которая повторяется с некоторой периодичностью (например, изо дня в день).

Примерами текущей деятельности являются: выпуск серийного автомобиля, ежедневная деятельность поликлиники по предоставлению услуг здравоохранения, изготовление и выдача паспорта гражданам, начисление пенсий в пенсионном фонде, ведение урока учителем в школе и т.д.

Проекты и операции имеют схожие черты:

выполняются сотрудниками организации;

ограничены в ресурсах;

планируются, выполняются и контролируются.

В то же время проекты отличаются от операций тем, что операции являются текущими и повторяющимися, в то время как проекты ограничены во времени и уникальны. Вначале рассмотрим общее понятие проекта и программы, которое применимо к любой сфере деятельности, и далее определим проект развития и программу развития. В современной литературе существует много определений проекта, однако все они отражают, как уже говорилось выше, главные отличительные признаки проекта: уникальность и ограниченность во времени. Как и в любой другой сфере, использование определений требует здравого смысла, иначе мы будем получать сложные и запутанные определения, которые нельзя будет понять и практически применить.

Проект – это последовательность действий (мероприятий) предназначенных для достижения конкретной цели (результатов) в течение заданного времени и в рамках выделенных ресурсов.

Программа – это ряд взаимосвязанных проектов направленных на достижение общей цели. Как правило, программа рассчитана на более длительный срок и направлена на достижение более широких целей, чем проект.

Приведем некоторые примеры проектов из разных сфер деятельности:

Разработка и выпуск нового изделия;

Строительство гидроэлектростанции;

Проектирование нового автомобиля;

Внедрение новой услуги оператором мобильной связи;

Создание бизнес-инкубатора;

Строительство больницы или школы.

_ Все эти виды деятельности имеют целый ряд общих признаков, делающих их проектами:

1). Направленность на достижение целей Проект направлен на достижение конкретных целей – получение определенных результатов. Эти результаты должны удовлетворять определенным требованиям качества. Требование качества является исключительно важным, иначе полученные результаты не будут соответствовать желаемой цели. Необходимо также запомнить, что когда проект завершен, должно появиться нечто новое, не существовавшее до этого. Например: новая услуга, новое сооружение, новая модель автомобиля или обученные безработные, обладающие новыми знаниями и навыками, которые соответствуют требованиям рынка труда и т.д.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 16 |
 

Похожие работы:

«УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ БЕЛАРУСИ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ТРУДОВЫХ И СОЦИАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ Кафедра мировой экономики и финансов Методические указания к выполнению курсовых работ по курсу Анализ хозяйственной деятельности для студентов дневной и заочной форм обучения И.Н. Близнюк Рекомендовано кафедрой Мировая экономика и финансы в качестве методических рекомендаций для выполнения курсовых работ. Рассмотрена и рекомендована к утверждению на заседании кафедры мировой экономики и...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования УЛЬЯНОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МАРКЕТИНГ Учебно-методическое пособие Составитель И. В. Ильичева Ульяновск 2010 2 УДК 339.1(075) ББК 65.291я7 М 27 Рецензенты: И. П. Лаврентьева – канд. эконом. наук, доцент ФГОУ ВПО Поволжской академии государственной службы имени П. А. Столыпина, филиал г. Ульяновск; В. А. Шалаева – канд. эконом. наук, доцент...»

«КАТАЛОГ ПОДНИСНЫХ ЭЛЕКТРОННЫХ УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ ЮРИСПРУДЕНЦИЯ (квалификация – юрист) (2013-2014 учебный год) № Название дисциплины Название Автор Издательство, Основное Дополни Кол-во п/п год издания учебное тельное пособие учебное пособие КАФЕДРА ГУМАНИТАРНЫХ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО Ковалева Н.Н. М: безлимит(ЭБ Информационное право 1. + РОССИИ. Учебное пособие Издательство С IPRbooks) Дашков и К, 2012 г. ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО. Ловцов Д.А....»

«НВУЗ АНО РЕГИОНАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по подготовке курсовых работ Направление 080100.62 Экономика Профиль Бухгалтерский учет, анализ и аудит Курск БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ, АНАЛИЗ И АУДИТ Методические рекомендации по подготовке курсовых работ. – Курск: РФЭИ. – 28 с. Идентификатор публикации: RF-Е-234-12-01. Подготовлено научно-редакционным коллективом Регионального финансово-экономического института: Руководитель проекта Абушенкова М. В. Выпускающий...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Оренбургский государственный университет Кафедра менеджмента А. П. ТЯПУХИН ЛОГИСТИКА МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ИЗУЧЕНИЮ КУРСА И ВЫПОЛНЕНИЮ КУРСОВОГО ПРОЕКТА, КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ Рекомендовано к изданию Редакционно-издательским советом государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Оренбургский государственный университет Оренбург 2004 ББК...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КАФЕДРА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИСТОРИИ РАБОЧАЯ ПРОГРАММА И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ для студентов заочного обучения Направление подготовки – 080100 – Экономика Квалификация – бакалавр ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ХПИ Р.Г. ДОЛИНСКАЯ, В.А. МИЩЕНКО КОНТРОЛЛИНГ В ДЕЙСТВИИ Учебное пособие для студентов экономических специальностей всех форм обучения Харьков 2008 УДК 658.012 ББК 65.290-2я73 Д 64 Рецензенты: Рецензент: Орлов П.А., докт. эконом. наук, проф., зав. каф. экономики и маркетинга Харьковского государственного экономического университета Кизим Н.А. – д-р экон. наук, профессор, директор Научно-исследовательского центра...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КЕМЕРОВСКИЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Кафедра Экономика и управление АНАЛИЗ И ДИАГНОСТИКА ФИНАНСОВОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ Методические указания по самостоятельному изучению дисциплины, выполнению курсовой и контрольной работ для студентов специальности 080502 Экономика и управление на предприятии всех форм обучения Кемерово 2010 Составители: Драпкина Г.С., канд. техн. наук, доцент; Задорожный А.А., ст....»

«База нормативной документации: www.complexdoc.ru СВЕРДЛОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ Т.В. Кошкарова, В.М. Самуилов, Е.В. Кошкаров МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОБОСНОВАНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИЙ НА ТРАНСПОРТЕ Екатеринбург 2002 Введение Методические рекомендации содержат основные положения проведения экономической оценки эффективности инноваций в дорожном хозяйстве и на транспорте. Методические...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ КАФЕДРА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ИЗУЧЕНИЮ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЛОГИСТИКИ для студентов 5 курса специальности Логистика и управление цепями поставок ИЗДАТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ЭКОНОМИКИ И ФИНАНСОВ Рекомендовано...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.