WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 29 |

Ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей (ст. 170 ук рф)

-- [ Страница 1 ] --

НОУ ВПО «КИСЛОВОДСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И

ПРАВА»

На правах рукописи

ХОМУТОВ Роман Владимирович

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА РЕГИСТРАЦИЮ НЕЗАКОННЫХ

СДЕЛОК С ЗЕМЛЕЙ (ст. 170 УК РФ)

Специальность 12.00.08 – Уголовное право и криминология;

уголовно- исполнительное право

Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Научный руководитель доктор юридических наук, профессор Ревин В.П.

Кисловодск 2014 Содержание Введение……………………………………………………………......... 3 Глава 1. Исторический и зарубежный опыт регламентации уголовной ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей и его использование в современной России……………………………....... 1.1. Развитие законодательства России об охране земельных отношений……………………………………………………………………… 1.2. Современный зарубежный опыт регламентации уголовной ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей……………… 1.3. Основания криминализации регистрации незаконных сделок с землей в современном российском уголовном праве ………………………. Глава 2. Уголовно-правовая характеристика регистрации незаконных сделок с землей и пути совершенствования уголовного законодательства в сфере охраны земельных отношений……………… 2.1. Характеристика объективных признаков регистрации незаконных сделок с землей ………………………………………………………………… 2.2. Характеристика субъективных признаков регистрации незаконных сделок с землей………………………………………………………………… 2.3. Проблемы совершенствования уголовного законодательства об ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей…………...... Заключение………………………………………………….................. Список использованной литературы…………………...…….......... Введение Актуальность темы диссертации. В настоящее время в России наблюдается интенсивный переход земель в частную собственность. Как отмечают исследователи, на 1 января 2006 г. в России более трети всех земель, которые государство считает допустимым к нахождению в частной собственности, уже были приватизированы и вовлечены в рыночный оборот. Сегодня происходит процесс становления рынка земли, формируется институт частной собственности на землю. Но все эти процессы происходят на фоне несовершенства нормативно-правовой базы, значительного роста земельных правонарушений.

Установление механизма приобретения земли в частную собственность обеспечивает реальную возможность быстрого преступного обогащения для криминального мира, ведет к увеличению преступлений, связанных с незаконным приобретением земли в собственность, путем подлога документов, которые требуются для совершения сделки с землей, подкупа должностных лиц с целью незаконного получения земельного участка, регистрации незаконных сделок с землей и т.д.

Государственный кадастр недвижимости до сих пор до конца не сформирован в отдельных регионах, он не содержит конкретных сведений о реальной стоимости земли. Отсутствие сведений о стоимости земли приводит к тому, что повсеместно на территории России земля скупается за бесценок по явно заниженным ценам, а через некоторое время приобретенные участки перепродаются по значительно более высоким ценам под строительство жилья, заправок, домов отдыха и для других целей.

Таким образом, в настоящее время можно утверждать, что в России начался очередной передел собственности. Ситуация с землей, которая возникла сегодня, во многом напоминает «ваучеризацию», когда за бесценок Чабанная Е.П., Данилова Е.В. Преступность в сфере оборота земли // Российский следователь. – 2007. - № 2. – С. 24.

были приватизированы различные предприятия, народнохозяйственные комплексы. Очевидно, что полностью избежать скупки земель уже не цивилизованный характер. А для этого необходим жесткий контроль со стороны государственных структур и правоохранительных органов.

Официальная статистика, касающаяся конкретно преступлений в сфере оборота земли, не ведется должным образом. В литературе и средствах злоупотреблениях в области оборота земель, в то время как официальная преступлений. Так, в 2001 году было зарегистрировано 36 фактов регистрации незаконных сделок с землей, в 2002 г. – 9, в 2003 г. – 2, в 2004 г.

– 7, в 2005 г. – 11, в 2006 г. - 4, в 2007 г. - 62, в 2008 г. - 113. При этом число лиц, осужденных по данной статье еще ниже. Число осужденных по ст. УК 2001 по 2011 годы с детализацией по субъектам выглядит следующим образом: в 2001 г. в Ростовской области было осуждено 2 человека за регистрацию незаконных сделок с землей, в 2003 г. в Новосибирской области осужден 1 человек, в 2004 г. в Еврейской АО осужден 1 человек, в 2005 г. в Свердловской области - 1 человек, в 2007 г. в Республике Дагестан - человек. В 2002 г., 2006 г., 2008-2011 г.г осужденных по ст. 170 УК не было.4 Между тем, контент-анализ газеты «Коммерсант» за период с 2002 по 2008 гг.

показал, что частота публикаций по проблемам незаконных сделок с землей имеет тенденцию роста. Так, различные виды уголовных правонарушений с землей в газете были представлены: в 2002 г. -18 раз; 2003 г. - 34; 2004 г. - 32; 2005 г. -43; 2006 г. - 39;

Тенденции преступности, ее организованности, закон и опыт борьбы с терроризмом / Под общ. ред. проф. А.И. Долговой. – М.: Российская криминологическая ассоциация, 2006. – С. 113.

Экстремизм и другие криминальные явления. - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2008. - С. 220.



Оборот земельных участков: правовое регулирование и судебная практика (Электрон.ресурс) //Материалы научно-практической конференции (27-26 октября г.).http: // www.statut.ru / Seminar_info.php.

По данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации за 2001-2011 г.г.

2007 г. -_ 54; 2008 г. - 43. Опрос экспертов из 12-ти регионов России показал несколько другие данные. Например, из 33 экспертов 22-м известны случаи регистрации незаконных сделок с землей. Все сказанное говорит об игнорировании общественной опасности и безнаказанности преступных посягательств в данной сфере.

законодательной базы в области оборота земли правоохранительные органы не имеют не только специалистов в изучаемой сфере, которые способны выявлять и своевременно пресекать преступления в сфере оборота земли, в том числе и связанные с регистрацией незаконных сделок с землей, но и эффективности их деятельности по выявлению исследуемых преступлений.

способствует правоприменению и влечет ошибки при квалификации, а слишком мягкая санкция не способна обеспечить достижение цели предупреждения преступлений, запрещенных ст. 170 УК РФ.

Все это обуславливает особую актуальность темы исследования, и предусматривающих ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей, разрешения спорных вопросов квалификации, рассмотрения вопроса о мере наказания за данное преступление, решения проблемы установления уголовной ответственности и за иные преступления в сфере оборота земли.

Степень разработанности проблемы. Вопросы ответственности за общественности достаточно большой интерес, особенно в последние годы.

При этом сущность преступлений, описанных в диспозиции статьи 170 УК, изучалась в диссертационных работах, научной периодике, учебной литературе. В работах таких отечественных ученых, как А.М. Валеев, В.П.

Гостев А. А. «Незаконные сделки с землей в науке и практике современной юриспруденции право и государство: теория и практика».2010 № 6 (66) с. Верин, Б.В. Волженкин, Л.Д. Гаухман, А.Э. Жалинский, И.А. Клепицкий, В.В. Кунц, Н.А. Лопашенко, С.В. Максимов, Н.А. Манакин, З.М. Мирзаев, А.В. Наумов нашли свое отражение вопросы, посвященные уголовноправовой характеристике регистрации незаконных сделок с землей в разрезе изучения преступлений в сфере экономической деятельности в целом.

характеристикой регистрации незаконных сделок с землей, являлись и исторические аспекты нарушения правил регистрации сделок с землей, социальная обусловленность уголовно-правовой охраны земли. А.М. Валеев рассматривает регистрацию незаконных сделок с землей в качестве составной части преступлений должностных лиц в сфере экономической деятельности. З.М. Мирзаев в своей диссертации делает упор на криминологические аспекты противодействия регистрации незаконных сделок с землей. Отдельные проблемы квалификации регистрации незаконных сделок с землей освещались в работах Б.В. Волженкина и Н.А.

Лопашенко.

Естественно, названные авторы внесли существенный вклад в совершенствование правовой основы организации борьбы с преступлениями в сфере земельных отношений. В то же время многие спорные вопросы, связанные с квалификацией, и нерешенные проблемы, касающиеся как несовершенства диспозиции, так и санкции ст. 170 УК, так и остались вне поля научного интереса указанных исследователей.

Недостаточная теоретическая и практическая разработанность вопросов ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей и обусловили выбор темы диссертации, определили цель исследования и его задачи.

Цель и задачи исследования. Основной целью работы является комплексная научная разработка теоретических и практических проблем регистрации незаконных сделок с землей и выработка рекомендаций, направленных на совершенствование уголовно-правовой нормы, с целью совершенствования механизма противодействия преступлениям, описанным в диспозиции ст. 170 УК.

В соответствии с данной целью определены следующие задачи:

- изучить развитие законодательства России по охране земельных отношений;

- проанализировать современный зарубежный опыт регламентации ответственности за регистрацию незаконных сделок с землей;

- определить основания криминализации регистрации незаконных сделок с землей по действующему УК РФ;

- дать характеристику объективных признаков регистрации незаконных сделок с землей;

дать характеристику субъективных признаков регистрации незаконных сделок с землей;

исследовать вопросы назначения наказания за регистрацию незаконных сделок с землей;

- разработать предложения по совершенствованию действующего уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за посягательства в сфере оборота земли.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования явились общественные отношения, возникающие при нарушении законодательной нормы о регистрации незаконных сделок с землей, а также вопросы наказания за данное преступление.

Предмет исследования - уголовно-правовая норма, предусматривающая ответственность за регистрацию незаконных сделок с землей и практика ее применения; нормы уголовного законодательства дореволюционной России, советского и постсоветского периодов России; теоретические подходы к пониманию сущности исследуемого преступления и особенностям его наказания.

Методология и методика исследования. Методологическую основу исследования составляют современные положения теории познания социальных процессов и явлений, системный подход к изучению объекта и предмета исследования. В процессе подготовки диссертации использовались такие методы социально-правового исследования, как историко-правовой, сравнительно-правовой, статистический, индуктивный и метод опроса.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, уголовные кодексы РСФСР и РФ, действующее гражданское, земельное, налоговое и иное законодательство, а также уголовное законодательство дореволюционной России, уголовное законодательство стран ближнего и дальнего зарубежья.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 29 |
 

Похожие работы:

« Журавлева Елена Михайловна СТАТУС НАСЦИТУРУСА В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Специальность 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Научный руководитель: профессор доктор юридических наук Телюкина Марина Викторовна Москва -2014 Оглавление Введение 4 Глава 1 Возникновение статуса насцитуруса § 1 История развития статуса насцитуруса 15 § 2 ...»

« Филиппова Елена Владимировна Гражданско - правовая ответственность членов совета директоров акционерного общества Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.03 Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Научный руководитель Телюкина Марина Викторовна д.ю.н., профессор Москва-2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение....3 Глава 1. Правовой статус членов совета директоров акционерного общества... § ...»

« Куликова Анна Анатольевна Казенное предприятие как правовая форма реализации государственной и муниципальной собственности в Российской Федерации Специальность 12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: доктор юридических наук, доцент Ванин Виталий Владимирович Ростов-на-Дону 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение Глава I. Казенное предприятие ...»

«Симорот Светлана Юрьевна Правовое регулирование реализации свободы совести в Российской Федерации Специальность 12.00.02 – конституционное право; административное право; государственное управление; муниципальное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Лончаков Алексей Пантелеймонович Хабаровск - 2000 Министерство образования Российской Федерации Хабаровский ...»

«Лоскутов, Алексей Эдуардович Распределение налоговых доходов между государственными и местными бюджетами Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2007 Лоскутов, Алексей Эдуардович.    Распределение налоговых доходов между государственными и местными бюджетами [Электронный ресурс] : сравнительно­правовое исследование : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14. ­ Москва: РГБ, 2007. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Административное право, финансовое право, ...»

«Миненкова, Виктория Юрьевна Проблемы применения бюджетного законодательства Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2007 Миненкова, Виктория Юрьевна.    Проблемы применения бюджетного законодательства [Электронный ресурс] : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14. ­ СПб.: РГБ, 2007. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Государство и право. Юридические науки ­­ Финансовое право ­­ Российская Федерация ­­ Бюджетное право Административное право, финансовое право, ...»

«Будников, Дмитрий Борисович Проблемы привлечения к налоговой ответственности в России и пути её совершенствования Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2007 Будников, Дмитрий Борисович.    Проблемы привлечения к налоговой ответственности в России и пути её совершенствования  [Электронный ресурс] : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14. ­ СПб.: РГБ, 2007. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Административное право, финансовое право, информационное право ...»

«Цзян, Владислав Шэннановыч Правовые основы бюджетной реформы в Российской Федерации и США Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2007 Цзян, Владислав Шэннановыч.    Правовые основы бюджетной реформы в Российской Федерации и США  [Электронный ресурс] : сравнительно­правовой анализ : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14. ­ М.: РГБ, 2007. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Административное право, финансовое право, информационное право Полный текст: ...»

«Никитина, Мария Викторовна Налоговый учет как институт налогового права Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2007 Никитина, Мария Викторовна.    Налоговый учет как институт налогового права [Электронный ресурс] : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14. ­ М.: РГБ, 2007. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Государство и право. Юридические науки ­­ Финансовое право ­­ Российская Федерация ­­ Правовое регулирование государственных доходов ­­ Налоговое право ...»

«Старых, Юлия Васильевна Усмотрение в налоговом правоприменении Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2007 Старых, Юлия Васильевна.    Усмотрение в налоговом правоприменении [Электронный ресурс] : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14. ­ Воронеж: РГБ, 2007. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Государство и право. Юридические науки ­­ Финансовое право ­­ Российская Федерация ­­ Правовое регулирование государственных доходов ­­ Налоговое право ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.