WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 26 |

Симорот светлана юрьевна правовое регулирование реализации свободы совести в российской федерации специальность 12.00.02 – конституционное право; административное право;

-- [ Страница 1 ] --

Министерство образования Российской Федерации

Хабаровский государственный технический университет

Дальневосточный юридический институт

Кафедра государственно-правовых дисциплин

На правах рукописи

Симорот Светлана Юрьевна

Правовое регулирование реализации свободы

совести в Российской Федерации

Специальность 12.00.02 –

конституционное право;

административное право;

государственное управление;

муниципальное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Научный руководитель заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Лончаков Алексей Пантелеймонович Хабаровск - Министерство образования Российской Федерации Хабаровский государственный технический университет С. Ю. Симорот

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

РЕАЛИЗАЦИИ СВОБОДЫ СОВЕСТИ

В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Хабаровск Издательство ХГТУ УДК 347.152:215:23/29.000.34(470+571)(02) ББК Х620.323(2Рос) С Рецензенты:

кафедра конституционного и административного права ХГАЭП (зав. кафедрой канд. юрид. наук, доц. В. П. Федорин);

заслуженный юрист Российской Федерации, зам. нач-ка ДВЮИ МВД по научной работе канд. юрид. наук, доц. А. Н. Бабай Научный редактор заслуженный юрист Российской Федерации, д-р юрид. наук, проф. А. П. Лончаков Симорот С. Ю.

С37 Правовое регулирование реализации свободы совести в Российской Федерации. — Хабаровск: Изд-во Хабар. гос. техн.

ун-та, 2001. — 211 с.

ISBN 5-7389-0139- Монография подготовлена на кафедре государственно-правовых дисциплин ДВЮИ ХГТУ. В работе обосновано построение теоретической модели свободы совести, рассмотрены правовая специфика и основные направления государственно-конфессиональных отношений в России, охарактеризована структура нормативно-правового регулирования свободы совести, предложены организационные формы коллективной и индивидуальной реализации данного конституционного права, проанализированы региональное нормотворчество и правоприменительная практика по вопросам свободы совести на примере Хабаровского края, предложен ряд практических рекомендаций по усовершенствованию механизма реализации данной свободы. Всесторонне рассмотрены Федеральный закон 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» и работа различных органов по его реализации.

УДК 347.152:215:23/29.000.34(470+571)(02) ББК Х620.323(2Рос) © Симорот С. Ю., ISBN 5-7389-0139- системами, взаимодействие которых проявляется в общественной жизни людей весьма рельефно и многопланово. Факты религиозной и правовой жизни часто пересекаются, образуя особую и сложную сферу интересов, вовлекая в нее множество людей.

религиозного фактора и прав человека в таких важнейших сферах человеческой жизнедеятельности как политика, экономика, право, образование и культура в целом. Всплеск религиозной активности, политизация деятельности многих религиозных объединений, активизация межрелигиозных контактов обострили интерес к таким реалиям и понятиям как «свобода совести», «светское государство», «светский характер образования», «альтернативная гражданская служба» и т.д.

Показателем значимости религиозного фактора в правовой деятельности является рост судебной практики по делам, связанным с деятельностью конфессиональных объединений, с религией. Речь идет прежде всего об уголовных преступлениях по религиозным мотивам (случаи с так называемыми тоталитарными сектами), о спорах по поводу оскорбления религиозных чувств, о взаимных претензиях религиозных объединений. Обобщение этой практики, выявление специфики дел с участием религиозного компонента – проблема, изученная крайне недостаточно.

Теоретическая значимость и практическая необходимость обусловлены следующими факторами:

1) плюрализацией религиозной жизни и религиозных ценностей, усугубляющей необходимость постоянно совершенствовать механизм государственно-церковных отношений;

2) признанием идеи свободы совести и вероисповедания, что иногда приводит к непониманию правового содержания элементов данной свободы и злоупотреблению ею;

3) мощным подъемом старых и рождением новых религиозных движений, их международным характером, что побуждает глубоко изучать и творчески применять зарубежный опыт государственноцерковных отношений и реализации свободы совести;

4) ростом преступности, связанной с религией, для борьбы с которой требуется привлечение квалифицированных специалистов «нетрадиционного плана» психологов, религиоведов и т.п.

5) недостаточной проработкой и, в ряде случаев, коллизионностью законодательства о свободе совести и вероисповедания.

«Человек, его права и свободы являются высшей ценностью, провозглашает статья 2 Конституции РФ. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства»1. В свете данного конституционного установления изучение всех аспектов реализации свободы совести представляется государственно-значимой задачей.

Исследование государственно-церковных отношений в целом и в реализации свободы совести, призвано способствовать:

свободомыслию, определению их действительного места в системе общечеловеческих ценностей;

Конституция Российской Федерации. М., 1998. С. 4.



во-вторых, созданию правового государства, претворению в жизнь законодательства о свободе совести, совершенствованию государственно-церковных отношений, укреплению единства действий верующих и неверующих в решении созидательных задач;

в-третьих, совершенствованию правоприменительной практики, религиозной деятельностью. Известно, что преступность подобного рода стала реальностью, а в отдельные периоды может набирать силу, о чем свидетельствует деятельность таких сект как «Белое братство», «Аум синрике», всевозможных сатанинских групп и т.д. Определение оптимальной модели государственно-церковных межнациональных, международных связей, поскольку религиозный фактор, будучи широко представленным в практике международного общения, прямо или опосредованно влияет на многие социальные, формируется внешняя политика государства. Государственноцерковные отношения во многом определяют и возможность, и активность участия в международной деятельности как отдельного религиозных движений и партий).

Важность этого положения еще раз со всей наглядностью подтвердилась летом 1997 г., когда Государственная Дума 23 июня приняла Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее ФЗ). С резким осуждением этого закона президента до римского папы. Яростные споры и драматизм Подробнее о преступности, связанной с религией, см. Тихонравов Ю. В. Судебное религиоведение. М., 1998. С. 162-199.

(президентское рассмотрение), связанные с его принятием, лишь подчеркивают практическую значимость и актуальность исследования проблем государственно-церковных отношений и свободы совести.

Говоря о разработанности темы, уместно отметить, что в последние годы (особенно после принятия ФЗ «О свободе совести и о количество публикаций, весьма разнообразных по степени научности, идеологической ангажированности и корректности по отношению к религии. Пресса как официальная и церковная, так и не стесненная какими-либо правовыми принципами нередко освещает проблему, выполняя определенный социальный заказ, не вникая в ее суть и содержание.

Вместе с тем существует весьма обширная научная традиция изучения теоретических аспектов свободы совести, практических докторские и кандидатские диссертации1.

В отечественной историографии проблемам свободы совести посвящено значительное количество работ, которые условно можно либеральный подход, радикальная традиция.

фундаментальный подход к исследованию свободы совести. Так, освещение истории формирования взглядов и учений о религиозной свободе, конституирование идей свободы совести в России и международном сообществе нашло отражение в трудах В. В.

Иванов В. И. Организационно-правовые проблемы взаимодействия руководителей органов внутренних дел с религиозными организациями в укреплении правопорядка и нравственном воспитании сотрудников: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1992; Королев Г. Н. Правовое регулирование реализации права военнослужащих на свободу вероисповедания: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1994; Ловинюков А. С. Административно-правовая охрана свободы совести:

Автореф дис. … д-ра юрид. наук. М., 1994; Лупарев Г. Н. Правовое регулирование деятельности религиозных организаций на территории СНГ (теория и практика): Автореф. … дис. д-ра юрид.

наук. М., 1992; и др.

Клочкова, М. Г. Кириченко, В. Н. Савельева, М. И. Одинцова, Д. Е.

Фурмана и др. воинствующий атеизм был компонентом государственной идеологии.

Однако во многих публикациях данного направления практически отсутствует идеологическая и политическая заангажированность.

Авторы глубоко, аргументированно и доказательно разрабатывают теоретические проблемы свободы совести, довольно объективно анализируют этапы практической деятельности по ее реализации.

Именно в их работах убедительно обосновано положение о том, что предусматривает свободу придерживаться и нерелигиозных, светских взглядов, свободу пропагандировать научные, в том числе и атеистические знания.

Наряду с общими проблемами свободы совести в работах Ю. А.

Розенбаума, Г. Р. Гольста и др. обстоятельно рассматривалась государственно-правовая регламентация деятельности религиозных организаций в Советском Союзе2.

Анализу специфики взаимоотношений государственных структур и религиозных организаций в странах, именовавшихся в прошлом Польша, Румыния, Чехословакия, Югославия), посвящены работы М.

Сташевского3. Автор раскрывает своеобразие реализации принципов свободы совести в этих странах, особенности деятельности по Клочков В. В. Закон и религия. От государственной религии в России к свободе совести в СССР.

М., 1981; Клочков В. В. Религия, государство, право. М., 1978; Кириченко М. Г. Свобода совести в СССР. М., 1985; Савельев В. Н. Свобода совести: история и теория. М., 1991; Одинцов М. И. Путь длиною в 7 десятилетий: от конфронтации к сотрудничеству (государственно-церковные отношения в истории советского общества) // На пути к свободе совести. М., 1989; Фурман Д. Е.

Религия, атеизм, перестройка // На пути к свободе совести. М., 1989.

Розенбаум Ю. А. Советское государство и церковь. М., 1985; Гольст Г. Р. Религия и закон. М., 1975.

Сташевский М. Социалистическое государство и религиозные объединения: на материалах европейских социалистических стран. М., 1979.

отделению церкви от государства и школы от церкви.

хозяйственных, имущественных правоотношений рассматривалась в статьях российских экономистов, например С. Глазьева, А. Глаголева, О. Шведова и др. К представителям классической школы можно отнести Г. П.

Лупарева, В. Н. Калинина, В. А. Куроедова, которые исследовали концептуальные положения, спорные нормы, правовые пробелы законодательства о свободе совести советского периода, вносили вопросов реализации данного права, коррекции терминологической сферы2. Рассмотрение свободы совести как элемента правового статуса личности присутствует в работах Ю. А. Дмитриева, Л. Д.

Воеводина3. Общей тенденцией для представителей классической историографической школы, на наш взгляд, является традиция определения сути и характеристик понятия «свобода совести» через политико-правовые предписания.

возможность осмысления ее не только как юридической, но и как философско-этической, социально-культурной, мировоззренческой категории4.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 26 |
 

Похожие работы:

«Лоскутов, Алексей Эдуардович Распределение налоговых доходов между государственными и местными бюджетами Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2007 Лоскутов, Алексей Эдуардович.    Распределение налоговых доходов между государственными и местными бюджетами [Электронный ресурс] : сравнительно­правовое исследование : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14. ­ Москва: РГБ, 2007. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Административное право, финансовое право, ...»

«Миненкова, Виктория Юрьевна Проблемы применения бюджетного законодательства Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2007 Миненкова, Виктория Юрьевна.    Проблемы применения бюджетного законодательства [Электронный ресурс] : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14. ­ СПб.: РГБ, 2007. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Государство и право. Юридические науки ­­ Финансовое право ­­ Российская Федерация ­­ Бюджетное право Административное право, финансовое право, ...»

«Будников, Дмитрий Борисович Проблемы привлечения к налоговой ответственности в России и пути её совершенствования Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2007 Будников, Дмитрий Борисович.    Проблемы привлечения к налоговой ответственности в России и пути её совершенствования  [Электронный ресурс] : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14. ­ СПб.: РГБ, 2007. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Административное право, финансовое право, информационное право ...»

«Цзян, Владислав Шэннановыч Правовые основы бюджетной реформы в Российской Федерации и США Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2007 Цзян, Владислав Шэннановыч.    Правовые основы бюджетной реформы в Российской Федерации и США  [Электронный ресурс] : сравнительно­правовой анализ : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14. ­ М.: РГБ, 2007. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Административное право, финансовое право, информационное право Полный текст: ...»

«Никитина, Мария Викторовна Налоговый учет как институт налогового права Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2007 Никитина, Мария Викторовна.    Налоговый учет как институт налогового права [Электронный ресурс] : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14. ­ М.: РГБ, 2007. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Государство и право. Юридические науки ­­ Финансовое право ­­ Российская Федерация ­­ Правовое регулирование государственных доходов ­­ Налоговое право ...»

«Старых, Юлия Васильевна Усмотрение в налоговом правоприменении Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2007 Старых, Юлия Васильевна.    Усмотрение в налоговом правоприменении [Электронный ресурс] : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14. ­ Воронеж: РГБ, 2007. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Государство и право. Юридические науки ­­ Финансовое право ­­ Российская Федерация ­­ Правовое регулирование государственных доходов ­­ Налоговое право ...»

«Шугаибов, Залав Шугаибович Гражданские правоотношения в сфере российского рынка рекламы Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2006 Шугаибов, Залав Шугаибович.    Гражданские правоотношения в сфере российского рынка рекламы  [Электронный ресурс] : Дис. . канд. юрид. наук : 12.00.03. ­ М.: РГБ, 2006. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Гражданское право предпринимательское право семейное право международное частное право Полный текст: ...»

«Любарская, Наталья Витальевна Государственное регулирование эмиссии акций в Российской Федерации Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2006 Любарская, Наталья Витальевна.    Государственное регулирование эмиссии акций в Российской Федерации  [Электронный ресурс] : Административно­правовые вопросы : Дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14. ­ Екатеринбург: РГБ, 2006. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Административное право, финансовое право, информационное право ...»

«Петрусенко, Алексей Георгиевич Контрольно­счетные органы Российской Федерации как субъекты бюджетных правоотношений: вопросы правового регулирования Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2006 Петрусенко, Алексей Георгиевич Контрольно­счетные органы Российской Федерации как субъекты бюджетных правоотношений: вопросы правового регулирования : [Электронный ресурс] : Дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14. ­ Ростов н/Д: РГБ, 2006 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки) ...»

«Кирпичев, Владимир Иванович Особенности института главы государства в федеративной республике Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2006 Кирпичев, Владимир Иванович.    Особенности института главы государства в федеративной республике  [Электронный ресурс] : Дис. . канд. юрид. наук : 12.00.02. ­ М.: РГБ, 2006. ­ (Из фондов Российской Государственной Библиотеки). Конституционное право муниципальное право Полный текст: http://diss.rsl.ru/diss/06/0457/060457012.pdf ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.