WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 36 |

Неверова анна сергеевна сравнительно-правовое исследование законодательства об охране труда российской федерации и соединенных штатов америки 12.00.05 - трудовое право; право

-- [ Страница 1 ] --

Министерство образования и наук

и Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Московский государственный юридический университет

имени О.Е.Кутафина (МГЮА)»

На правах рукописи

Неверова Анна Сергеевна

СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ АМЕРИКИ

12.00.05 - Трудовое право; право социального обеспечения Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Научный руководитель:

доктор юридических наук Крылов К.Д.

Москва –

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….… Глава 1. Теоретические конструкции и политико-правовые ориентиры охраны труда в РФ и США…………………………………………………..…. 1. Компаративистский подход к охране труда как правовой категории …… 2. Формирование правовых норм регулирования охраны труда и их виды в РФ и США ………………………………………………………………………. 3. Основные направления современной государственной политики в сфере охраны труда в РФ и США……………………………………………………... Глава 2. Система, уровни и содержание законодательства об охране труда РФ и США: общее и особенное…………………………………………………..… 1. Законодательство об охране труда: понятие и система…………………..... 2. Международные стандарты безопасности и гигиены труда в правовых системах РФ и США………………………………………..……………..…...... 3. Федеральное законодательство как основной источник правового регулирования охраны труда в РФ и США…..…………………………...….. 4. Региональное законодательство об охране труда в РФ и США..……..…. Глава 3. Механизмы совершенствования законодательства об охране труда в РФ и США на современном этапе……………………………………………. 1. Гармонизация и повышение эффективности законодательного регулирования охраны труда в РФ и США………………………………..… 2. Сочетание и расширение федеративных начал и регионализации законодательного регулирования охраны труда..…………………………... ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….….. СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………….…….….

ВВЕДЕНИЕ

Законодательство об охране труда имеет определенную историю своего последовательного формирования и развития, а на современном этапе его совершенствование приобретает особую актуальность в связи с нарастающей глобализацией и инновационной модернизацией производства во всех странах мира, что сопровождается не только принципиально новыми технологическими возможностями, но и увеличением угроз и рисков для жизнедеятельности людей в различных сферах труда. В соответствии с Посланием Президента Российской Федерацией Федеральному Собранию от 12 декабря 2012 г. Правительство РФ должно внедрять программы замещения рабочих мест с вредными условиями труда, обеспечивая разработку и планомерное осуществление мероприятий («дорожной карты») на период до 2020 года, направленных на улучшение условий труда на рабочих местах, организацию безопасного труда, сокращение производственного травматизма и уровня профессиональной заболеваемости с целью сохранения жизни и здоровья людей при осуществлении ими трудовой деятельности1. В Послании Президента РФ Федеральному Собранию от 12 декабря 2013 г. внедрение программ замещения рабочих мест с вредными условиями труда было подтверждено как одно из приоритетных направлений деятельности Правительства РФ в сбережении здоровья граждан2.

Одновременно, провозглашенный Международной организацией труда курс на продвижение к достойному труду3 ориентирует на создание прочных правовых основ содействия безопасности и гигиены в сфере труда, Послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию от 12.12.2012//«Российская газета», № 287, 13.12.2012.

Послание Президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию от 12.12.2013// «Российская газета», № 282, 13.12.2013.

См.: Декларация о социальной справедливости и справедливой глобализации. – Женева, МОТ, разработку и внедрение новых правовых норм на разных уровнях национального профиля в правовом обеспечении безопасности труда1.

Вопросы развития и дальнейшего совершенствования охраны труда являются предметом ежегодных докладов МОТ к Всемирному дню охраны труда2, что, свидетельствует о важности и актуальности поставленной проблемы и необходимости учета последних тенденций в развитии международных стандартов по охране труда. В качестве основных приоритетов и направлений сотрудничества МОТ с различными отдельными расширение социальной защиты3.

ратификация РФ конвенций МОТ, посвященных вопросам охраны труда, в 2010-2013 г.г.: Конвенции МОТ № 187 «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда», Конвенции МОТ № 174 «О предотвращении безопасности и гигиене труда на шахтах».

В настоящее время происходит формирование новой целостной концепции обеспечения здоровых и безопасных условий труда, проявляется внимание к опыту принятия и действия в ряде стран комплексных законов о См.: Конвенция № 187 2006 г. «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда», Рекомендация № 197 2006 г. «Об основах, содействующих безопасности и гигиене труда»

См., например,: Безопасный труд – право каждого человека. Доклад МОТ к Всемирному дню охраны труда – 2009. Субрегиональное бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии, 2009; Управление рисками и профилактика в сфере труда в новых условиях. Доклад МОТ к Всемирному дню охраны труда – 2010. Субрегиональное бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии, 2010; Система управления охраной труда: путь к непрерывному совершенствования. Доклад МОТ к Всемирному дню охраны труда -2011. Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии, 2011; Продвижение охраны труда в зеленой экономике. Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии, 2012; Профилактика профессиональных заболеваний. Всемирный день охраны труда апреля 2013 года. МОТ, 2013.



См., например: Программа сотрудничества между Российской Федерацией и Международной организацией труда на 2013-2016 гг. – М., 2012.

безопасности, охране окружающей среды, охране труда, гигиене и производственной среде.

Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями Правительством Российской Федерации на 2014 - 2016 годы ориентирует на обеспечение безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности как один из национальных приоритетов в целях сохранения человеческого капитала, что должно поддерживаться, в том числе, путем совершенствования законодательной и иной нормативной базы с учетом зарубежного и международного правового регулирования охраны труда1.

Развитие связей с США является одним из приоритетных направлений международного сотрудничества РФ в сфере труда. Рассмотрение во взаимосвязи и сравнении вопросов законодательства об охране труда двух федеративных государств – Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки – может позволить учесть и обобщить опыт двух ведущих стран в разработке и принятии новых правовых актов, касающихся охраны труда, как внутри государства - на федеральном и региональном уровнях, так и на различных уровнях международно-правового регулирования труда.

В то же время использование зарубежного опыта требует учета не только юридических норм, моделей, но и условий правовых систем, в которых они существуют и реализуются. Необходимо понимание того, насколько эти условия, правовые системы сравнимы с конкретным государством и являются подходящими для применения заимствуемых образцов2.

«Российская газета», № 295, 30.12.2013.

Иванов С. А. Трудовое право переходного периода: проблемы использования зарубежного опыта // Государство и право. 1995. № 3. С. 32.

рассматриваемой проблемы и явились решающими при выборе темы и определения структуры настоящего диссертационного исследования.

Цели и задачи исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является сравнительно-правовой анализ теоретических аспектов законодательства об охране труда РФ и законодательства об охране труда США, в том числе их международно-правовых основ, федеральных и повышению эффективности правового регулирования отношений по охране труда.

Для достижения данной цели предлагается решение следующих задач:

- рассмотреть сущность и значения понятия «охрана труда» в компаративистском аспекте при учете исторического опыта его применения, современных тенденций его развития, международного права, российского и зарубежного законодательства;

- определить становление и видовой состав правовых норм по охране труда;

- выделить и показать взаимосвязь с законодательством основных направлений современной государственной политики в области охраны труда в РФ и США;

- основываясь на современном состоянии законодательства об охране труда в РФ и США, сформулировать понятие и показать системы законодательства об охране труда рассматриваемых государств;

международных правовых стандартов по охране труда, федерального и регионального законодательства определить общее и особенное в содержании законодательства об охране труда РФ и США;

регулирования охраны труда, его гармонизации и повышения эффективности в РФ и США;

- рассмотреть особенности и перспективы расширения федеральных начал и регионализации законодательства об охране труда в условиях глобализации.

Теоретической основой диссертационного исследования являются С.С. Алексеев, А.Б. Венгеров, А.В. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, Л.А. Морозова, С.В. Поленина, Т.Н. Радько, Ю.А. Тихомиров и др.; труды исследователей конституционного права, среди которых выделены:

М.В. Баглай, Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин, Б.А. Страшун и др. Основные исследования таких ученых, как Н.Г. Александров, Э.Н.Бондаренко, М.О. Буянова, С.Ю. Головина, К.Н. Гусов, И.К. Дмитриева, О.Б. Зайцева, С.А. Иванов, И.Я. Киселев, К.Д. Крылов, А.М. Куренной, В.М. Лебедев, А.М. Лушников, М.В. Лушникова, С.М. Маврин, Е.Г. Мачульская, В.И. Миронов, П.Е. Морозов, А.Ф. Нуртдинова, Ю.П. Орловский, Ю.Н. Полетаев, Г.С. Скачкова, И.О. Снигирева, К.Л. Томашевский, Э.Г. Тучкова, Г.В. Хныкин, Е.Б. Хохлов и др. Особое внимание уделено трудам в сфере охраны труда, а именно работам С.А. Голощапова, М.И. Губенко, А.Б. Гудова, О.Б. Желтова, А.С. Кашлаковой, А.В. Михайлова, Е.В. Кряжева, Я.Л. Киселева, В.И. Семенкова, В.В. Трумеля, О.А. Шевченко международные аспекты трудового права: Д.К. Бекяшева, Н.Л. Лютова, Э.Б. Френкель, Д.В. Черняевой, И.В. Шестеряковой и др.

международные правовые стандарты по охране труда, в том числе общие международные акты о правах человека, конвенции и рекомендации МОТ, российское законодательство об охране труда, а также законодательство об охране труда США.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросам охраны труда традиционно уделялось большое внимание как в науке трудового права1, так и в науках конституционного права2, административного права3, уголовного права4, в экономических науках по различным научным специальностям5 и в технических науках6, что свидетельствует о повышении внимания со стороны ученых разных наук к вопросам обеспечения безопасных и здоровых условий труда. В последнее время возрастает интерес к сравнительно-правовым исследованиям в сфере труда, анализируются отдельные правовые институты зарубежных стран7.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 36 |
 

Похожие работы:

« ЗАИКИН Сергей Сергеевич СОГЛАШЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В КОНСТИТУЦИОННОМ ПРАВЕ РОССИИ Специальность: 12.00.02 – конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент ВАСИЛЬЕВА Светлана Викторовна Москва 2013 2 ПЛАН Введение Глава I. Правовая природа соглашений политических партий §1 Политические партии как субъекты соглашений в ...»

«Новиков, Андрей Петрович 1. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации: административно—правовое UCCледов ание 1.1. Российская государственная Библиотека diss.rsl.ru 2003 Новиков, Андрей Петрович Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации: agtiuHucmpamue но-прав ов ое исследов ание [Электронный ресурс]: Дис. . канд. юрид. наук : 12.00.14 .-М.: РГБ, 2003 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки) Административное право, финансовое право, информационное право ...»

« Околснова Ольга Алексеевна ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специальность 12.00.13 – Информационное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель Заслуженный юрист России, доктор юридических наук, профессор Федотов М. А. Москва – 2014 2 Содержание Введение § 1. Категория общественный контроль в науке информационного права и информационном законодательстве § 2. Право на доступ к ...»

«СОЛОМОНЕНКО ЛИЛИЯ АЛЕКСАНДРОВНА ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ ПРОИЗВЕДЕНИЙ, СОЗДАННЫХ В ПОРЯДКЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРУДОВЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ В ВЫСШЕМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ Специальность: 12.00.03 – Гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Москва 2014 Оглавление Введение Глава 1. Общая характеристика произведений, созданных в порядке выполнения трудовых обязанностей в вузе 1.1. Понятие ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.